根據(jù)《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動計劃(2018~2020年)》（以下簡稱《行動計劃》）戰(zhàn)略要求，到2020年，北京市新增醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間10平方公里左右，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2500億元。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模

北京市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)近年來呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢。據(jù)北京市科委公開資料顯示，2017年北京市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)1630.8億元，同比增長13%。2018年1~6月，北京市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模同比增長近18.4%，達(dá)到“十三五”時期以來最高值。根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，截至目前，北京市有藥品生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)1616家，醫(yī)療器械生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)3294家，共有上市企業(yè)163家。

此外，據(jù)北京市科委公開資料，2017年北京市醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共計314家，其中50億元以上3家，分別為同仁堂集團、北京諾華與拜耳。

產(chǎn)業(yè)鏈

根據(jù)《行動計劃》，北京市重點支持干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)與類腦、結(jié)構(gòu)生物學(xué)、合成生物學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)等基礎(chǔ)研究，推動免疫治療、基因檢測及新型測序、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像等技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械以及醫(yī)藥健康與人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)融合新興業(yè)態(tài)等領(lǐng)域發(fā)展。

此外，北京市加大了醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，按照相關(guān)要求，2017年調(diào)整騰退了藥品類包括化學(xué)原料藥制造（化學(xué)原料藥的研發(fā)和中試除外）、高耗能大規(guī)模發(fā)酵生物產(chǎn)品生產(chǎn)，醫(yī)療器械類包括含汞類體溫計、血壓計制造，鉛錫軟膏管、單層聚烯烴軟膏管制造(肛腸、腔道給藥除外)，安瓿灌裝注射用無菌粉末制造，藥用天然膠塞制造，非易折安瓿制造，輸液用聚氯乙烯(PVC)軟袋制造(不包括腹膜透析液、沖洗液用)。

目前，北京市藥品行業(yè)主要聚焦在化藥、生物藥、中藥、醫(yī)藥中間體等細(xì)分領(lǐng)域；器械行業(yè)主要聚焦在影像設(shè)備、醫(yī)療機器人、植入器械、體外診斷試劑等領(lǐng)域。同時，北京市也在大力布局基因技術(shù)、醫(yī)療人工智能、新材料+、抗體藥物等新業(yè)態(tài)以及CRO（合同研發(fā)組織）、CMO（合同生產(chǎn)組織）、CSO（合同銷售組織）等產(chǎn)業(yè)服務(wù)。其中CRO企業(yè)已集聚近200家，位居全國前列，并且圍繞基礎(chǔ)研究、藥品、醫(yī)療器械、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等發(fā)展方向集聚了一批重點機構(gòu)及企業(yè)。

在前沿基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，北京市已布局一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，包括正旦國際、北京生命科學(xué)研究所、北京腦科學(xué)與類腦研究中心，以加大基礎(chǔ)創(chuàng)新與源頭創(chuàng)新。藥品領(lǐng)域，集聚了一批包括諾華、拜耳、默沙東、同仁堂等國際領(lǐng)軍企業(yè)與本土龍頭企業(yè)。醫(yī)療器械領(lǐng)域，集聚了包括博奧生物、大艾機器人等創(chuàng)新型企業(yè)，其中醫(yī)療機器人行業(yè)以高校資源為依托，集聚了44家代表性企業(yè)。產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域集聚了包括康龍化成、奧達(dá)國際等本土化企業(yè)。此外，百濟神州、貝瑞和康、Airdoc等行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，推動著北京市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷實現(xiàn)突破與發(fā)展。

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，北京市積極打造“北部基礎(chǔ)研發(fā)、南部高端制造”兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，北部(海淀區(qū)、昌平區(qū))發(fā)揮中關(guān)村科學(xué)城在醫(yī)藥健康基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)方面的科研優(yōu)勢，形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐；南部(北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大興區(qū))在土地空間規(guī)劃利用中，加強對醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，引導(dǎo)企業(yè)和項目集中布局，進(jìn)一步提升高端制造聚集優(yōu)勢。

目前，北京市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)依托中關(guān)村“1區(qū)16園”產(chǎn)業(yè)載體，在昌平園、大興園、亦莊園、海淀園等園區(qū)形成集聚。

昌平園 以中關(guān)村生命科學(xué)園等為代表，大力發(fā)展生命科學(xué)前沿技術(shù)研究，打造生命科學(xué)原始創(chuàng)新策源地。初步形成從創(chuàng)新原料藥研發(fā)到以抗體藥物、基因治療為優(yōu)勢的創(chuàng)新藥，以基因檢測為優(yōu)勢的醫(yī)療器械，以及CRO及醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。集聚一批國內(nèi)龍頭企業(yè)，創(chuàng)新藥領(lǐng)域如百濟神州、西比曼、科信美德、博雅輯因等；基因檢測領(lǐng)域如博奧集團、諾禾致源、卡尤迪、吉因加等。

中關(guān)村生命科學(xué)園一、二期基本建設(shè)完成，其中一期定位于生物醫(yī)藥研發(fā)、中試、孵化基地；二期定位為醫(yī)療服務(wù)及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。一、二期建成集生命科學(xué)研發(fā)中試、生物技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化推廣、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)集聚、風(fēng)險投資、國際合作、人才培養(yǎng)于一體的世界一流高科技園區(qū)。目前建筑規(guī)模約360萬平方米的三期項目已全面啟動。

大興園 以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等為主要載體，重點支持生物制藥、現(xiàn)代中藥、創(chuàng)新化藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，集聚了一批重點企業(yè)，包括以悅康藥業(yè)、新和成等為代表的創(chuàng)新化藥企業(yè)，以民海生物、衛(wèi)信生物等為代表的生物制藥企業(yè)，以同仁堂、以嶺藥業(yè)等為代表的現(xiàn)代中藥企業(yè)，以熱景生物、怡成生物等為代表的醫(yī)療器械企業(yè)。

其中中關(guān)村高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園作為園中園，構(gòu)成了大興園高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，園區(qū)初步形成研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，在植入器械、體外診斷等領(lǐng)域特色突出。

亦莊園 以北京亦莊生物醫(yī)藥園為主要載體，形成了龍頭引領(lǐng)、集群共進(jìn)的發(fā)展格局，涵蓋了生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥研究、醫(yī)療服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群，并在全市占有較大比重。園內(nèi)有拜耳、賽諾菲、第一三共等跨國企業(yè)，聚集了GE、瓦里安、島津等國際醫(yī)療影像診療行業(yè)知名企業(yè)以及施樂輝、捷邁等國際骨科領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)。

截至2017年，亦莊園擁有生物醫(yī)藥領(lǐng)域國家級研究中心10個，市級重點實驗室、工程研究中心等各類研發(fā)機構(gòu)85家，高新技術(shù)企業(yè)180家。2018年上半年，亦莊開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值254.4億元，同比增長8%。

海淀園 占中關(guān)村“1區(qū)16園”總面積的三分之一，是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)和全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，同時也是中關(guān)村人才特區(qū)、國家級科技與文化融合示范基地、國家級科技金融創(chuàng)新中心，已成為推動全國創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。

園區(qū)重點發(fā)展生物藥、植入材料、新型疫苗等重點細(xì)分領(lǐng)域以及基因工程、蛋白質(zhì)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，集聚了包括雙鷺?biāo)帢I(yè)、科興生物等龍頭企業(yè)。

海淀園依托北京大學(xué)天然藥物及仿生藥物國家重點實驗室、中國人民解放軍總醫(yī)院腎臟疾病國家重點實驗室等12個國家重點實驗室，推動園區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。

房山園 以中關(guān)村新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究院等園區(qū)為載體，依托北京航空航天大學(xué)在醫(yī)工交叉領(lǐng)域的優(yōu)勢，集聚醫(yī)療機器人、植介入醫(yī)療器械、再生醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的高端人才，推動高端醫(yī)療器械的研發(fā)與生產(chǎn)。

目前中關(guān)村新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究院已正式開園，康復(fù)醫(yī)學(xué)團隊先期入駐研究院，聚焦生物醫(yī)用材料、生物力學(xué)、生物信息、醫(yī)療儀器等八大研究方向，推動高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)源頭創(chuàng)新。

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創(chuàng)新鏈

創(chuàng)新平臺：北京市擁有清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京生命科學(xué)研究所等幾十家醫(yī)藥健康領(lǐng)域國家級科研院所，數(shù)量居全國之首，擁有57家國家藥物臨床試驗基地、11家醫(yī)藥健康專業(yè)孵化器，為發(fā)展壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)提供支撐。

創(chuàng)新成果：截至目前，北京市累計獲批國產(chǎn)藥品15509件，國產(chǎn)醫(yī)療器械18398件（據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫，下同）。

創(chuàng)新資本：截至目前，北京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)累計發(fā)生并購事件343起，累計發(fā)生融資事件556起。

創(chuàng)新人才：北京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已集聚各類高端人才1968余人，其中包括享受國務(wù)院政府特殊津貼專家67人、兩院院士121人、國家“973計劃”科學(xué)家37人、全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人77人、國家“863計劃”科學(xué)家9人，國家杰出青年基金獲得者105人等。

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產(chǎn)業(yè)政策

北京市近年來出臺多項政策促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，同時加大了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，加強跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

2010年4月，北京市啟動實施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程?！笆濉逼陂g，在一期、二期工程基礎(chǔ)上，深化實施三期工程，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“高精尖”發(fā)展。

2017年，《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄（2017年版）》等政策出臺，進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向，推動醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)智能化、服務(wù)化、生態(tài)化、高端化發(fā)展。

2018年發(fā)布的《行動計劃》，進(jìn)一步促進(jìn)全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新體系。

同時，京津冀加強產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，形成協(xié)同創(chuàng)新共同體。